UE a risipit aproape 440 de milioane EURO pe proiectul BRUA din bani constribuabililor degeaba.

UE a risipit aproape 440 de milioane EURO pe proiectul BRUA din bani constribuabililor degeaba.

UE a risipit aproape 440 de milioane EUR în numerar pentru contribuabilii din proiectele de infrastructură a gazelor fosile care au eșuat sau sunt susceptibile de a eșua. Toți acești bani au fost cheltuiți pentru proiecte susținute de companii de gaze cu influență asupra modului în care UE alege proiectele pentru a le sprijini. Cu toate acestea, Comisia Europeană se consultă acum cu privire la ce noi proiecte de gaze ar trebui să primească sprijinul UE. Aceste proiecte ar trebui respinse și legea care le permite sprijinul – regulamentul TEN-E – ar trebui revizuită pentru a pune capăt viitorului ajutor și influenței companiilor.

Companiile de numerar și gaze fosile ale contribuabililor
În cea mai mare parte a ultimului deceniu, UE a servit ca bancomat dispus pentru companiile europene de gaze. Din 2013, aproape 5 miliarde EUR în subvenții și împrumuturi subvenționate de contribuabili au fost cheltuite pentru 41 de proiecte de gaze, cum ar fi conducte sau terminale de import. O listă a acestor proiecte poate fi descărcată la sfârșitul acestei pagini, precum și o versiune a acestui articol cu ​​citări complete. O hartă care arată unde au fost cheltuiți cei mai mulți este aici.

Aceste fonduri au fost deblocate de Regulamentul privind rețelele transeuropene-energie (TEN-E), care permite infrastructurii de gaz să primească statutul special de Proiect de interes comun (PCI) – deschizând calea pentru subvenții și aprobări rapide. În ianuarie, Comisia Europeană a început consultările cu privire la o nouă listă de PCI propuse – a cincea din ultimii opt ani – care include alte 41 de proiecte de gaze.

La fel ca PCI-urile anterioare, companiile de gaze care le-ar construi au propus aceste proiecte. Acest conflict remarcabil de interese este de fapt consacrat în regulamentul TEN-E, care oferă companiilor – care lucrează printr-o asociație numită Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport pentru gaze (ENTSOG) – puterea asupra modului în care sunt selectate proiectele. Drept urmare, companiile membre ENTSOG precum SNAM din Italia, GAZ-SYSTEM din Polonia și TRANSGAZ din România au susținut proiecte care au primit cea mai mare parte din subvențiile UE pentru gaz: peste 4,1 miliarde EUR.

În iunie 2020, când Global Witness a expus prima dată amploarea subvențiilor primite de companiile membre ENTSOG, asociația a negat existența unui conflict de interese sau că ar fi exercitat un control nejustificat asupra politicilor UE. Răspunsul complet poate fi citit aici.
Deșeuri pe proiecte eșuate și probabil eșuate
Există dovezi convingătoare că subvențiile UE pentru infrastructura de gaze ar trebui să se oprească, indiferent dacă acestea se îndreaptă sau nu către companii cu influență nejustificată. Potrivit grupului de reflecție Artelys, Europa nu are nevoie de mai multe infrastructuri de gaze – are deja ceea ce are nevoie pentru a satisface cererea. Această cerere se va micșora rapid: Comisia estimează că statele membre trebuie să-și reducă consumul de gaze cu 90% în următorii 30 de ani, pentru a se evita cele mai grave efecte ale schimbărilor climatice. Prin definiție, orice cheltuială suplimentară pentru proiecte inutile de gaze ar fi o risipă a banilor contribuabililor.

Cu toate acestea, pentru cetățenii UE care își urmăresc portofelele există un al doilea motiv pentru a opri subvențiile la gaze: proiectele eșuate. Începând cu 2013, UE a cheltuit 439 milioane EUR pentru șapte PCI care, fie că nu au ieșit din pământ, fie au fost construite, dar este puțin probabil să transporte gaz.

Acesta este un record negativ: aproape 10% din toate subvențiile UE la gaze au fost irosite.

Așa cum era de așteptat, companiile de gaze care au influență asupra cheltuielilor subvențiilor – membri ENTSOG – poartă o responsabilitate specială pentru aceste deșeuri. Într-adevăr, toate subvențiile irosite ale UE au fost cheltuite pe proiecte susținute de membrii ENTSOG. O listă a proiectelor eșuate și probabil eșuate este inclusă la sfârșitul acestei pagini.

O parte din banii UE, pe care contribuabilii nu îi vor primi înapoi, au fost cheltuiți pentru proiecte care nu au fost niciodată construite. Acestea includ studii subvenționate pentru conducte între Portugalia și Spania sau Austria și Republica Cehă.

Majoritatea banilor irosiți ai UE au fost cheltuiți pentru un proiect parțial construit. Din 2014, UE a vărsat 431 milioane de euro în conducta BRUA, care este susținută de TRANSGAZ din România. BRUA a fost conceput pentru a transporta gaze între Bulgaria, România, Ungaria și Austria, cu intenția de a furniza gaze către Austria din câmpurile offshore ale Mării Negre.

Se pare că BRUA nu va îndeplini oricare dintre aceste obiective. O secțiune a conductei a fost finalizată în noiembrie 2020, dar se află în întregime în România și nu ajunge nici la Marea Neagră și nici la vecinii țării. Investitorii sunt acum îngrijorați de faptul că BRUA nu va transporta gaze din Marea Neagră, după ce Exxon – care conducea cel mai mare proiect propus – a anunțat că dorește să-și vândă licența. În aprilie, aceste îndoieli au dus la anularea planurilor de extindere a BRUA în Ungaria.

Directorul general al TRANSGAZ, Ion Sterian, a declarat că BRUA are deja succes, îmbunătățind rețeaua internă a României, legând România de Bulgaria și că în cele din urmă va transporta gaze din Marea Neagră. Dar Maria Mânicuță – șefa autorității de reglementare a gazelor din țară – a fost mai puțin pozitivă. Conducta va fi în cele din urmă folosită, a spus ea, „dar din moment ce nu am rezolvat extracția gazelor din Marea Neagră, mă întreb ce vom transporta prin această conductă”.

Pe măsură ce UE se luptă să participe la combaterea situației de urgență climatică, costul irosirii banilor UE în proiectele de combustibili fosili nu ar putea fi mai alarmant. Doar banii cheltuiți pentru PCI-urile cu gaz eșuate și probabil eșuate ar acoperi construcția imensei ferme solare Nunez de Balboa din Spania – cea mai mare din Europa – sau ferma eoliană offshore Rodsand din Danemarca, care încălzește 200.000 de locuințe și este prezentată în recentul film de hoent al lui Christopher Nolan Tenent.

Și este important de menționat că analiza Global Witness privind cât de mulți bani au fost risipiți de contribuabili este conservatoare, iar cifrele reale vor fi mult mai mari. Calculele includ doar subvenții controlate de UE: subvenții de la Facilitatea pentru conectarea Europei, Fondul european de dezvoltare regională și Banca Europeană de Investiții. Însă PCI-urile pot primi bani din surse publice suplimentare, inclusiv guvernele naționale sau băncile publice – inclusiv Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare, care a împrumutat BRUA 60 milioane EUR în 2017.

Suficient

Acest lucru se poate schimba și este responsabilitatea UE să se asigure că o face. Comisia ar trebui să renunțe la toate proiectele de gaze din lista a cincea PCI propusă și să le împiedice să primească subvenții suplimentare, redirecționând fonduri către proiecte de energie regenerabilă. Consultarea oficială a Comisiei cu privire la lista PCI propusă va fi deschisă până la 8 aprilie, iar membrii publicului își pot prezenta opiniile aici.

Cu toate acestea, simpla eliminare a proiectelor de gaze din următoarea listă PCI nu va aborda defectele fundamentale ale reglementării TEN-E a UE, care permite proiectelor de gaze să obțină statutul de PCI și oferă companiilor de gaze atât de multă influență.

Regulamentul TEN-E este, de asemenea, în curs de examinare și poate fi modificat. În decembrie 2020, Comisia și-a publicat propunerea de revizuire TEN-E, care ar opri sprijinul pentru unele – dar nu pentru toate – proiectele de gaze. Propunerea Comisiei, dacă ar fi adoptată, ar continua, de asemenea, să ofere companiilor de gaz puterea asupra infrastructurii pe care UE le construiește și pe ce cheltuiește banii publici.

Acum depinde de Parlamentul European și Consiliu să se asigure că nu mai sunt risipiți banii contribuabililor în proiectele de gaz inutile și eșuate și să limiteze puterea industriei gazelor asupra subvențiilor publice.

Sursa: GW